\n<\/p>\n
Antradien\u012f vykusiame Kauno miesto savivaldyb\u0117s tarybos pos\u0117dyje nepaisant Lietuvos Respublikos Vyriausyb\u0117s atstovo Kauno bei Marijampol\u0117s apskrityse Andriaus Cechanavi\u010diaus rekomendacijos atid\u0117ti sprendimo projekto \u201eD\u0117l Kauno miesto vie\u0161\u0173j\u0173 kapini\u0173 administravimo, prie\u017ei\u016bros ir laidojimo paslaug\u0173 \u012fkaini\u0173 nustatymo ir pritarimo sudaryti sutart\u012f\u201c, to nepadaryta. Sprendimas priimtas tarybos 20-ies nari\u0173 balsais, 8 politikai balsavo prie\u0161, 9 \u2013 susilaik\u0117.<\/strong><\/p>\n Apie b\u016bsim\u0105 savivaldyb\u0117s vidin\u012f sandor\u012f su sava \u012fmone \u201eKapini\u0173 prie\u017ei\u016bra\u201c prie\u0161 kelet\u0105 dien\u0173 detaliau paskelb\u0117 naujien\u0173 portalas \u201eKas vyksta Kaune\u201c.<\/p>\n Savivaldyb\u0117s Did\u017eiojoje sal\u0117je tvirtinant tarybos pos\u0117d\u017eio dienotvark\u0119, Vyriausyb\u0117s atstovas atkreip\u0117 politik\u0173 d\u0117mes\u012f, kad pats sprendimo projektas, kuriuo ketinama sudaryti vidaus sandor\u012f ir pavesti penkeri\u0173 met\u0173 laikotarpiui savivaldyb\u0117s \u012fmonei \u201eKapini\u0173 prie\u017ei\u016brai\u201c teikti Kauno miesto vie\u0161\u0173j\u0173 kapini\u0173 administravimo, prie\u017ei\u016bros ir laidojimo paslaugas u\u017e projektu tvirtinamus \u012fkainius, \u201ekelia abejoni\u0173 d\u0117l jo suderinamumo su konkurencijos teis\u0117s reikalavimais\u201c.<\/p>\n D\u0117l \u0161i\u0173 abejoni\u0173 Vyriausyb\u0117s atstovas kreip\u0117si \u012f LR Konkurencijos taryb\u0105 ir i\u0161 jos gavo atsakym\u0105, su kuriuo antradien\u012f supa\u017eindino ir Kauno miesto savivaldyb\u0117s politikus. Ta\u010diau pos\u0117d\u017eiui vadovav\u0119s Kauno meras Visvaldas Matijo\u0161aitis tuoj pat replikavo: \u201eAr si\u016blot i\u0161braukti klausim\u0105 i\u0161 dienotvark\u0117s ir nelaidoti \u017emoni\u0173?\u201c. Ir tuoj pat pats pasi\u016bl\u0117 klausim\u0105 svarstyti ir balsuoti d\u0117l sutarties, nes puikiausiai \u017einojo, kad valdan\u010diajai \u201eVieningojo Kauno\u201c frakcijai, turin\u010diai 26 narius miesto taryboje, joki\u0173 abejoni\u0173 d\u0117l to, kas svarstoma, nekils (kaip ir niekada nekyla), o baudos, kurios savivaldybei gresia pa\u017eeidus \u012fstatymus, nebaisios. Bus galima pasibylin\u0117ti d\u0117l j\u0173, gal nieko nekainuos. Net jei ir tekt\u0173 mok\u0117ti, tai juk \u2013 ne i\u0161 asmenin\u0117s politik\u0173 ki\u0161en\u0117s\u2026<\/p>\n Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba ra\u0161te Kauno miesto savivaldyb\u0117s administracijai (kopija \u2013 Vyriausyb\u0117s atstovui Kauno ir Marijampol\u0117s apskrityse bei Vie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 tarnybai) pripa\u017eino, jog pateikti anks\u010diau pamin\u0117to \u201eProjekto atitikties konkurencijos teis\u0117s reikalavimams vertinim\u0105 gal\u0117t\u0173 tik atlikusi tyrim\u0105 bei \u012fvertinusi \u012fvairius Projekte numatyto sprendimo elementus\u201c. Bet atsi\u017evelgdama \u012f kylan\u010dias abejones, Konkurencijos taryba pateik\u0117 savo preliminarias \u012f\u017evalgas.<\/p>\n Pirmiausia ji primena, jog LR Konkurencijos \u012fstatymo 4 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad \u201evie\u0161ojo administravimo subjektams draud\u017eiama priimti teis\u0117s aktus arba kitus sprendimus, kurie teikia privilegijas arba diskriminuoja atskirus \u016bkio subjektus ar j\u0173 grupes, ir d\u0117l kuri\u0173 atsiranda ar gali atsirasti konkurencijos s\u0105lyg\u0173 skirtum\u0173 atitinkamoje rinkoje konkuruojantiems \u016bkio subjektams, i\u0161skyrus atvejus, kai skirting\u0173 konkurencijos s\u0105lyg\u0173 ne\u012fmanoma i\u0161vengti, vykdant \u012fstatym\u0173 reikalavimus\u201c.<\/p>\n Ai\u0161kinamajame ra\u0161te, kuris vietos politikams buvo pateiktas iki tarybos pos\u0117d\u017eio likus keliolikai dien\u0173, anot biud\u017eetin\u0117s \u012fstaigos \u2013 Konkurencijos tarybos pirminink\u0117s pavaduotojos Medeinos Augustinavi\u010dien\u0117s, \u201en\u0117ra nurodyta, kad Savivaldyb\u0117 organizavo konkurencing\u0105 proced\u016br\u0105, kurios metu neatsirado tinkamo paslaug\u0173 teik\u0117jo, neai\u0161ku, kaip Savivaldyb\u0117 \u012fvertino sprendimo \u012ftak\u0105 s\u0105\u017einingai konkurencijai. I\u0161 Ai\u0161kinamajame ra\u0161te pateikt\u0173 duomen\u0173 n\u0117ra pagrindo manyti, kad Projektu planuojamos pavesti paslaugos yra ka\u017ekuo i\u0161skirtin\u0117s, ir j\u0173 tinkamo bei nepertraukiamo teikimo negal\u0117t\u0173 u\u017etikrinti kiti atitinkamoje rinkoje veikiantys \u016bkio subjektai. Savivaldybei sudarius vidaus sandor\u012f su savo \u012fmone, kiti \u016bkio subjektai negal\u0117t\u0173 var\u017eytis d\u0117l galimyb\u0117s teikti \u0161ias paslaugas\u201c, \u2013 teigia M. Augustinavi\u010dien\u0117.<\/p>\n Ji dar ji atkreip\u0117 d\u0117mes\u012f \u012f LR Konstitucinio teismo 2024 m. spalio 10 dienos nutarim\u0105, kuriame nurodyta, kad \u201eVie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 \u012fstatymo 10 straipsnio 2 dalies 2 punkte nustatytas reguliavimas neprie\u0161tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai tada\u2026 \u201ejeigu jis ai\u0161kinamas kaip toks, remiantis kuriuo, vidaus sandoriai, organizuojant tam tikr\u0173 vie\u0161\u0173j\u0173 paslaug\u0173 (vandens tikimo, nuotek\u0173 valymo, \u0161ilumos tiekimo, atliek\u0173 tvarkymo, keleivi\u0173 ve\u017eimo, teritorij\u0173 ir gatvi\u0173 prie\u017ei\u016bros ir tvarkymo, maitinimo \u0161vietimo arba sveikatos prie\u017ei\u016bros \u012fstaigose) teikim\u0105, gali b\u016bti sudaromi tik i\u0161imtiniu atveju, \u2013 tik jei taip siekiama u\u017etikrinti, kad min\u0117tos vie\u0161osios paslaugos b\u016bt\u0173 teikiamos nuolat, kad jomis gal\u0117t\u0173 naudotis visi gyventojai, kad jos b\u016bt\u0173 kokybi\u0161kos, be to, TIK PRIE\u0160 TAI \u012eVERTINUS TOKIO SPRENDIMO \u012eTAK\u0104 S\u0104\u017dININGAI KONKURENCIJAI\u201c.<\/p>\n Konstitucinis teismas taip pat nurod\u0117, kad prielaidos u\u017etikrinti s\u0105\u017eining\u0105 konkurencij\u0105 savivaldyb\u0117ms administruojant vie\u0161\u0173j\u0173 paslaug\u0173 teikim\u0105 \u201eb\u016bt\u0173 sudaromos (\u2026) tik konkre\u010diu atveju \u012fsitikinus, kad (\u2026) savivaldybei pavedus j\u0173 teikim\u0105 jau \u012fsteigtam vie\u0161\u0173j\u0173 paslaug\u0173 teik\u0117jui, taip jam n\u0117ra teikiamos privilegijos, n\u0117ra diskriminuojami kiti atitinkamoje rinkoje veikiantys \u016bkio subjektai\u201c.<\/p>\n Persp\u0117jusi, kad Konkurencijos tarybos ekspert\u0173 preliminariu vertinimu, Kaune rizikuojama pa\u017eeisti Konkurencijos \u012fstatymo 4 straipsnio reikalavimus, Konkurencijos taryba konstatavo, jog \u201eSavivaldyb\u0117 ne\u012fvykd\u0117 jai nustatytos pareigos \u012fvertinti tokio vidaus sandorio \u012ftak\u0105 s\u0105\u017einingai konkurencijai\u201c.<\/p>\n Kaip ten beb\u016bt\u0173, bet \u201eKaunas tvarkosi savaip\u201d, ir patik\u0117jus \u201eKapini\u0173 prie\u017ei\u016brai\u201c (savivaldyb\u0117s \u012fmonei) visas miesto kapines, ji saugoma nuo konkurent\u0173. Rekvizitai.vz.lt nurodo tokias S\u012e \u201eKapini\u0173 prie\u017ei\u016bra\u201c paslaugas: \u201eKapini\u0173 prie\u017ei\u016bra, tvarkymas. Laidojimo, \u0161arvojimo paslaugos, reikmenys \u2013 prekyba. Dokument\u0173 sutvarkymas laidojimui, laidojimo pa\u0161alpoms. Duobkasi\u0173 paslaugos. \u0160arvojimo sali\u0173 nuoma\u201c.<\/p>\n \u0160iuo metu savivaldyb\u0117s \u012fmon\u0117je dirba 59 socialiai apdrausti darbuotojai, i\u0161 j\u0173 \u2013 10 duobkasi\u0173. Suderinus su \u012fmone, \u201eKapini\u0173 prie\u017ei\u016bra\u201c ir gavus atitinkamus leidimus, kapin\u0117se gali darbuotis ir privatininkai \u2013 kapavie\u010di\u0173 tvarkytojai, antkapi\u0173, tvoreli\u0173 statytojai.<\/p>\n Gretimoje su Kauno savivaldyb\u0117je \u2013 Kauno rajono \u2013 tvarkomasi kitaip. Kaip \u0161i\u0105 savait\u0119 portalui \u201eKas vyksta Kaune\u201c sak\u0117 Kauno rajono savivaldyb\u0117s mero patar\u0117jas Edmundas Mali\u0161auskas, Kauno rajono savivaldyb\u0117s taryba yra patvirtinusi Leidimo laidoti i\u0161davimo, laidojimo ir kapini\u0173 lankymo taisykles. U\u017e j\u0173 vykdym\u0105 ir kapini\u0173 prie\u017ei\u016br\u0105 yra atsakingi visi 25 seni\u016bnij\u0173 seni\u016bnai. Kitus \u0161iose taisykl\u0117se nenumatytus laidojimo ir kapini\u0173 tvarkymo klausimus reglamentuoja Lietuvos Respublikos \u017emoni\u0173 palaik\u0173 laidojimo \u012fstatymas.<\/p>\n \u201eMirusi\u0173j\u0173 artimieji netekties valand\u0105 patys renkasi, kuriam privatininkui (verslininkui) patik\u0117ti surengti laidotuves bei atlikti visa tai, kas tokiu atveju atliekama kapin\u0117se. Savivaldyb\u0117 laidojimo verslu neu\u017esiima, bet kapini\u0173 teritorijas pri\u017ei\u016bri, kaip vietos savivaldai ir privalu pagal teis\u0117s aktus\u201c, \u2013 ai\u0161kino mero patar\u0117jas.<\/p>\n<\/p><\/div>\n